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重慶邦洲科技有限公司
時間:2019年08月22日
來源:重慶市政府采購網
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重慶市九龍坡職業教育中心班班通設備公開招標投訴處理決定書

九財投處〔2019〕6號

根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現本機關對“重慶市九龍坡職業教育中心班班通設備公開招標”(項目號:19A0192)作出的投訴處理決定公告如下:

一、相關當事人名稱

單位名稱:重慶邦洲科技有限公司

法定代表人:任杰

委托代理人:任俊

聯系方式:15703011545

通訊地址:重慶市正陽工業園區園區路白家河標準化廠房A棟2樓342號


被投訴人1:重慶市九龍坡職業教育中心

經辦人:肖老師

聯系方式:13996395956

通訊地址:重慶市九龍坡區含谷鎮含盛路90號


被投訴人2:重慶市九龍坡區教育發展服務中心

經辦人:重慶市九龍坡區教育發展服務中心

聯系方式:68143257

通訊地址:九龍坡區楊家坪直港大道天寶路134號佳慶園B棟1樓

二、基本信息

一、投訴內容

投訴人訴稱:

1. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:★2.液晶屏顯示部分采用屏幕全貼合技術,即鋼化玻璃與LCD顯示屏之間通過液體光學膠全面填充緊密結合,無水霧水汽,光影折射偏差0mm(提供檢測報告)

2. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:3.屏體亮度≥360cd/M2, 色彩覆蓋率不低于NTSC 84%,對比度50001,最大可視角度≥178度(提供檢測報告);

3. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:★5.屏體正面前置中文標識輸入接口,提供≥3USB3.0接口(可同時在WindowsAndroid系統下被讀取)和1HDMI高清接口(非轉接方式);

4. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:★6.屏體正面前置中文標識按鍵,包含音量加減、觸控開關、安卓主頁、電腦系統還原等物理按鍵;

5. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:11.為方便老師放置粉筆、教鞭、智能筆等教具,智能交互平板具備通屏筆槽設計;

6. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:13.智能交互平板采用去藍光技術,藍光輻射能量≤17.5*10-3W/sr,達到A級標準,藍光加權輻亮度≤0.5W·m-2·sr-1(提供檢測報告);

7. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:15.懸浮菜單中的應用可根據使用需求進行應用更換,懸浮菜單中的信號源通道支持一鍵信號切換、啟動應用軟件、隨時批注、擦除等功能。并可自定義,支持不少于20個應用或功能的替換;

8. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“一、顯示模塊及整機性能”參數中:17.安卓主頁面提供≥4個應用入口,任意入口可以根據教學需要自行更換,安卓下具備文件瀏覽功能和二維碼分享等功能;

9. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(一)主界面與登錄:1.支持免登錄直接使用本地教學工具,支持賬號和掃碼登錄,老師的每個個人賬號提供不少于50G云端存儲空間,50G云端存儲空間開通即擁有,無需用戶通過完成特定任務才能獲取,方便老師存儲資料;(提供截圖),提供教育云平臺軟件著作權證書;

10. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(二)課前設計:1.軟件提供教案設計功能,支持老師按照情景導入、內容精講、同步習題、隨堂測試、分組競賽、分組探究等教學環節創建教案;

11. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(二)課前設計:2.軟件提供人教社等數字教材資源、云端資源、本地資源進行教案制作。針對不同教學環節自動推送與課程精準匹配的資源;提供新課標軟件著作權證書;

12. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(二)課前設計:3.云端資源涵蓋幼教、普教、職教等學段,總量不少于1000G。試題庫不少于50萬道;

13. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:10.4)物理工具:提供力學、電學、電磁學、光學、電學圖例等多種動態可調節素材,如彈簧、游標卡尺、刻度尺、氣缸、安培表、伏特表、開關、滑動變阻器、透鏡等;

14. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:10.5)化學工具:提供動態可調節實驗化學器械和化學器皿,如量筒、啟普發生器、鐵架臺、分液漏斗、天平等;提供化學元素周期表工具和化學符號;

15. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:10.6)生物工具:提供顯微鏡功能,可模擬裝片展示,物鏡目鏡調整及旋轉聚焦等操作。提供氨基酸、核苷酸、染色體、細胞膜等動態操作演示;

16. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:10.7)地理工具:提供地球儀模型,可顯示氣候、國家、地形等內容;提供太陽系圖示,可顯示不同視角、地球晨昏線、地月模型;提供天氣符號圖示;

17. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:10.9)歷史工具.:提供中國各朝代的動態簡介,包含世系表、疆域圖、朝代歷史簡介等;提供國內外近代政治、經濟、文化、軍事、歷史事件介紹,提供年代檢索;以及絲綢之路、新航路開辟、赤壁之戰等歷史大事件的動態簡介等;

18. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(三)教學軟件:12.書寫工具:至少提供硬筆、智能筆、激光筆、粉筆、手勢筆等不少于10種書寫工具,通過智能筆可識別平面圖形;

19. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中(四)專用數學備授課工具:具有專業針對數學老師的課件智慧設計與教學模塊,包含web端及桌面端。系統能根據章節內容推送包括課堂引入、知識點講解、典型例題、題型變式、動態課件等多種類型數學教學課件。軟件內置動態課件編輯器和成品動態課件,如勾股定理的證明、外邊形、外角和、三角函數圖像的變換、定積分、截口曲線、全等三角形、投針實驗、撒豆實驗等。每個動態課件須支持互動操作,通過拖動滑條、改變參數等方式進行動態演示。提供不少于30萬精選習題。提供數學課件播放功能,支持在線播放和不聯網離線播放兩種模式;

20. 招標文件中,“智能觸摸交互式一體機”的“三、教學應用軟件”參數中★(五)資源 配置人民教育出版社正版授權數字教材,數字教材覆蓋K-12各個年級各個學科;數字教材資源內容與課程標準及現行課改教材完全配套相符。教材資源含教材原文,教學素材、教學動畫、教學視頻、語音點播等;數字教材頁面提供點讀、筆記、標注等工具。數字教材達到放大200%不失真的功能。數字教材可在交互教學軟件中直接打開數字化教材;提供發行單位教師專用下載帳號正版使用權限說明;

21. 招標文件中,“OPS電腦”的參數中★12.設備兼容與認證:插拔式電腦模塊與整機必須為同一廠家生產并通過3C認證,提供單獨電腦模塊3C認證(制造商名稱與整機3C制造商名稱一致),要求提供“英特爾OPS 認證合作伙伴”證書,提供生產廠商售后服務承諾書原件 

22. 招標文件中,“智能筆”的參數中★1.采用藍牙技術,無需外接接收器即可與交互設備自動識別并連接,無需手動連接。★2.采用鋰電池供電、支持通用USB Type-C接口充電,帶自動休眠節電設計,充滿電后連續使用時間不低于100小時;(提供CNAS級別權威機構檢測報告)3.筆尖設計采用2048級壓力感應,可根據書寫力度識別粗細筆跡;

23. 招標文件中,“集控軟件”的參數中★2.集控平臺在部署模式上支持本地服務器模式,在網絡劃分VLAN情況下具備穿透功能、并能通過網頁瀏覽器登陸進行控制操作。

招標文件所有的實質性響應條款均如上所述,指向于鴻合品牌的產品,限制、排斥未與鴻合品牌合作的供應商,嚴重損害了包括我司在內的所有潛在投標人的權益

訴求:

依據中華人民共和國財政部第87號令第二十五條規定,刪除上述所有違反或變相違反我國招投標法律法規的唯一性、指向性實質性響應條款;刪除為鴻合品牌產品量身打造的沒有實際教學意義的獨有功能;刪除為鴻合品牌產品量身打造的獨家資質評審條件。刪除所有投訴事項舉證的影響招標公平的實質性響應條款

二、投訴受理

投訴人已就投訴事項向九龍坡區教育發展服務中心提出質疑,因對質疑答復不滿意,于規定時間內向我局提出投訴,經審查,符合投訴受理條件,我局于2019723日作出投訴受理決定。

三、調查取證情況

我局對投訴人提供的投訴相關資料進行了審閱、核實,依法調取、查閱了有關文件,分別聽取了投訴人及被投訴人的陳述,就該采購項目(19A0192)招標文件進行了調查研究,并聘請相關專家進行了論證,具體情況如下:

1.專家經過論證,認為《招標文件》部分條款設置與采購實際需求不符,應進行修改,具體如下:

針對投訴事項2中:將“色彩覆蓋率不低于NTSC 84%”修改為色彩覆蓋率不低于NTSC 80%及其他標準下的同等色彩覆蓋率”;將“最大可視角度≥178度”修改為“最大可視角度≥170度”。(該條的其余參數不變)。

針對投訴事項18中:刪除“不少于10種”。(該條的其余參數不變)。

針對投訴事項19中:將“系統能根據章節內容推送包括課堂引入、知識點講解、典型例題、題型變式、動態課件等多種類型數學教學課件”修改為“系統能根據章節內容推送包括課堂引入、知識點講解、典型例題、題型變式、動態課件或同等課堂環節類型的數學教學課件”;刪除“投針實驗和撒豆實驗”。(該條的其余參數不變)。

針對投訴事項20中:在“配置人民教育出版社”后加“等”;刪除“K-12”。(該條的其余參數不變)。

針對投訴事項22中:刪除“CNAS”和“2048”。(該條的其余參數不變)。

2.專家經過論證,認為投訴事項13457911121415161723符合采購人實際需求

3.供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍,投訴事項68101321不屬于法定的投訴事項范圍。

三、處理結果 (有效)

我局認為:

1.針對投訴事項218192022

根據調查取證情況和專家論證意見,我局認為投訴事項218192022成立。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條第一項之規定,責令九龍坡職業教育中心和九龍坡區教育發展服務中心予以修訂,重新開展采購活動。

2.針對投訴事項13457911121415161723

根據調查取證情況和專家論證意見,我局認為投訴事項13457911121415161723缺乏事實依據和法律依據。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條之規定,我局對投訴事項13457911121415161723予以駁回。

3.針對投訴事項68101321

根據調查取證情況和專家論證意見,我局認為投訴事項68101321不符合法定受理條件。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第一款第(一)項,我局對投訴事項68101321予以駁回。

投訴人如對本處理決定不服,可在本處理決定書送達之日起六十日內,向重慶市九龍坡區人民政府或重慶市財政局申請行政復議,或在接到本處理決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

四、附件

 九財投處〔2019〕6號.doc
 

重慶市九龍坡區財政局

2019年8月22日

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(編輯:ddm)
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